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“世易時(shí)移,變法宜矣?!痹谌蛐乱惠喛萍几锩?、產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的今天,從“制造中國(guó)”向“創(chuàng)新中國(guó)”邁進(jìn),成為我們必須完成的轉(zhuǎn)型。在此形勢(shì)下開幕的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì),對(duì)于我國(guó)加快國(guó)家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)具有重大意義。
黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。近日公布的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出,到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、到2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,這是中國(guó)必須肩負(fù)的時(shí)代命題。
從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看,中國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期,“十三五”規(guī)劃全面展開,距離第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只有5年;從空間節(jié)點(diǎn)上看,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,第四次工業(yè)革命方興未艾,全球治理體系正在深刻變革。當(dāng)加快速度變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)型,當(dāng)擴(kuò)張規(guī)模變?yōu)樘岣哔|(zhì)量,中國(guó)呼喚一次系統(tǒng)性的變革。
讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“兩個(gè)輪子”良性運(yùn)轉(zhuǎn)。在人類社會(huì)發(fā)展中,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力永遠(yuǎn)是左右腳的關(guān)系,一只腳邁出去,另一只腳就得跟上去,如此才能永遠(yuǎn)向前??v觀兩百余年來世界工業(yè)化進(jìn)程,科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新始終是主宰國(guó)家興衰的根本力量。近年來,為了營(yíng)造利于創(chuàng)新的環(huán)境,我國(guó)推行了一系列改革。政府不再直接管理科技項(xiàng)目,意在再造科技計(jì)劃管理體系;完善突出創(chuàng)新導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制,則在探索政府、社會(huì)組織、公眾等多方參與的新模式。調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,最大限度地釋放創(chuàng)新活力,成為了新時(shí)期的“中國(guó)態(tài)度”。
讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的價(jià)值,把人才當(dāng)成第一資源。聚焦世界公認(rèn)的創(chuàng)新中心硅谷不難發(fā)現(xiàn),在這里人才成為最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素。立足實(shí)際,借鑒經(jīng)驗(yàn),從修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,到印發(fā)《實(shí)施 <促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法> 若干規(guī)定》,再到發(fā)布《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》,我國(guó)努力砸碎“國(guó)有資產(chǎn)流失”的鎖鏈,調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性;商事管理制度改革等舉措,則瞄準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題,在960萬平方公里土地上掀起了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新浪潮。從科技人員的小眾為主向小眾與大眾互動(dòng)轉(zhuǎn)變,新的創(chuàng)新群體正在鑄造新時(shí)期的“中國(guó)引擎”。
讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須打破創(chuàng)新單元獨(dú)立發(fā)展?fàn)顟B(tài),提高創(chuàng)新體系整體效能。國(guó)家創(chuàng)新體系是各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)。提升創(chuàng)新效能是創(chuàng)新體系追求的主要目標(biāo)。但是,不同創(chuàng)新主體、不同環(huán)節(jié)之間存在的銜接障礙往往成為制約創(chuàng)新效率的瓶頸。近年來,我國(guó)不斷強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,使之在技術(shù)創(chuàng)新中不“失語(yǔ)”,不被“代言”;依托資本、技術(shù)與市場(chǎng)的有效對(duì)接,各創(chuàng)新主體之間正在相互交融和相互作用。建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,正是新時(shí)期直面問題的“中國(guó)變革”。
歷史學(xué)家湯因比曾說:“如果中國(guó)能夠在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇方面開辟出一條新路,那么它也會(huì)證明自己有能力給全世界提供中國(guó)和世界都需要的禮物。”今天,以“中國(guó)夢(mèng)”標(biāo)定民族復(fù)興總目標(biāo),以“兩個(gè)一百年”確立前進(jìn)大坐標(biāo),以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革,中國(guó)奏響了新時(shí)代的交響曲。讓我們借全國(guó)創(chuàng)新大會(huì)的東風(fēng),把各方面力量凝聚到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上來,為全面建成創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗! |